Este informe viene a dar la razón, una vez más, a las tesis defendidas por el COGITI y los Colegios en lo que respecta a la realización de Informes de Evaluación de Edificios (IEE) por parte de Graduados en Ingeniería de la rama industrial e Ingenieros Técnicos Industriales.
De este modo, la Agencia de Defensa de la Competencia de Andalucía (ADCA) da respuesta a un escrito de la Asociación para el Desarrollo y la Promoción de la Ingeniería (ADEPI), en el que se le informaba del oficio que había presentado ante la Dirección de Competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre una consulta referida a la tramitación de expedientes de Inspección Técnica de Edificios residenciales por la Gerencia de Urbanismo de Sevilla, en cuanto a la delimitación de la competencia técnica para la redacción y firma de los IEE. En dicho escrito se informaba asimismo de la Sentencia 2765/2016 del Tribunal Supremo sobre dicha cuestión, en la que se define claramente quiénes son los técnicos competentes para la realización de los IEE, entre los que se encuentran los Graduados en Ingeniería de la rama industrial e Ingenieros Técnicos Industriales.
El informe de la ADCA viene a sumarse a otros informes de la CNMC, en los que ha mantenido la misma línea argumental, autorizando la redacción de Informes de Evaluación de Edificios por los Ingenieros Técnicos Industriales, frente a las tesis de las diferentes Administraciones públicas y del propio Ministerio de Fomento; y reflejando de este modo las reivindicaciones que se llevan realizando por el Consejo General de Colegios de Graduados en Ingeniería de la rama industrial e Ingenieros Técnicos Industriales de España (COGITI) y otras Ingenierías desde la promulgación de la Ley 8/2013, dado que la desafortunada interpretación de la misma por parte de algunas Administraciones, ha estado generando una gran problemática para los profesionales de la Ingeniería, que de forma sistemática veían frustradas sus posibilidades de realizar los citados trabajos.
A modo de conclusión, la ADCA indica que «la exigencia de una titulación concreta (arquitectos y arquitectos técnicos) para elaborar los IEE constituye una restricción de acceso a la actividad económica en relación al artículo 5 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de la Unidad de Mercado, y en el sentido en el que se aplica la normativa en defensa de la competencia».
Además, recuerda la doctrina del TS según la cual la determinación de técnico competente ha de efectuarse teniendo en cuenta el proyecto concreto de que se trate, y el nivel de conocimientos correspondiente a cada profesión. De manera que la competencia en cada caso concreto deberá determinarse, además de por el contenido de las disciplinas cursadas en cada titulación, en función de la naturaleza y entidad del proyecto o trabajo del que se trate.
Por todo ello, la ADCA concluye que «sería necesario que la Gerencia de Urbanismo de Sevilla tenga a bien en admitir los IEE para edificios residenciales, suscritos por los Ingenieros Técnicos Industriales y Graduados en Ingeniería por entenderse que estos profesionales se encontrarían capacitados para la emisión de los mismos».
Pueden acceder al Informe de la ADCA en el apartado «Más información».
